【中油工程】在全球化競爭加劇背景下，中油工程成員企業工程建設公司海灣地區公司憑借卓越的市場口碑和一體化優勢，于2023年底承接了阿布扎比國家石油公司（ADNOC）Swing Project（騰飛項目）和P5巴布油田與布哈薩油田站外設施兩個EPCM項目，翻開公司海外項目管理模式新篇章。

項目執行半年多以來，海灣地區公司及各項目部以合同管理為核心，夯實合規法治工作基礎，提升風險防控能力。通過持續深化合規理念、構建法治文化、加強創新實踐、強化合規執行等措施，有效識別應對新模式帶來的風險和挑戰。

合同為本，筑牢合規基礎

2024年上半年以來，海灣地區公司堅持“合同為本，知行合一”原則，深入研究EPCM合同模式，充分識別潛在風險，嚴守合規底線，精準制定執行策略，確保風險可控。

投標和項目執行前期，海灣地區公司在公司總部的指導下，以招標文件和EPCM合同文本為準繩，及時梳理識別出廠家違約、墊資、工程延誤等多種潛在風險，并有針對性地制定了精準、有效的執行和變更索賠策略，覆蓋設計、采購、施工等各環節。針對項目可能發生的設計延誤等風險，地區公司提前規劃，增配有經驗的設計人員，成立VDR（Vendor document register供貨商文件登記系統）專項工作小組，跟蹤、督促廠家文件的審核和批準，確保按期完成合同設定的節點目標，有效避免了延誤的發生。

項目開始前，海灣地區公司分項目、專業，組織員工逐條學習、分析合同條款，加強全員對EPCM新項目模式的認識，及時識別潛在索賠風險；項目執行期間，通過頭腦風暴、桌面推演和合同宣講等方式，及時總結兩個項目的執行經驗，實現項目“大合同”與部門“小合同”全覆蓋學習，有效提升了項目管控能力。兩個EPCM項目群組也在學習交流中取長補短、互通有無，提升了團隊凝聚力。

流程標準，創新合規實踐

變更索賠流程節選

海灣地區公司充分認識到EPCM模式與EPC模式的區別，迅速轉換執行思路，將“第一次作業”理念由現場安全管理拓展到項目整體，從合同責任、流程設置、業主關系、經營管控等方面分析推演適合EPCM模式的管控方式，建立、完善各項管理工作流程，通過流程標準化，進一步提升資源配置、信息流轉以及內部決策、評審等工作的效率和質量。

為確保合規管理執行到位，海灣地區公司統一文件標準，編制了招標策略、招標文件說明、分包/采購合同模板、分包/采購合同附件等標準文件，切實做到有據可查、有法可依；大力推動IT標準化，推廣使用EMP2.0海外版、共享文件夾等在線工作平臺，在提高溝通和工作效率的同時，儲存各環節流轉數據，為公司數字采集構筑堅實基礎。

工時結算流程節選

在人工時管理方面，海灣地區公司結合業主要求首次使用CTR（Cost Time Rescources人工時管理系統）和MMR（Manpower Moblisation Request人員動遷管理系統），通過使用管理人工時系統WRENCH，實現人工時的方便快捷管理。

項目策劃和執行過程中，海灣地區公司積極尋求總部指導和支持，充分發揮整體優勢，通過組織雙周會、關鍵問題討論會等形式，及時總結教訓、共享經驗，為項目后續執行提供指引。

預算精控，注重提質增效

預算精控是提質增效的關鍵。根據合同內容結合批復的預算，海灣地區公司編制了《項目人工成本控制目標》和《項目預算工資和實際工資對比表》，并分解到項目各部門。各部門按目標定崗、定員和確定工資標準來管控本部門的人工成本，確保項目預算全程受控。

深挖合同，海灣地區公司制定分解目標、細化措施，定期組織經營分析、推行全面預算管理，在成本管理規范、成本費用受控的同時，圓滿完成動遷節點，兩個項目獲得了激勵費；集中辦公，海灣地區公司通過共享部分崗位、做好項目間人員動遷和退場銜接，優化資源統籌，降低業主服務成本，增加收益。

抓牢合同變更索賠工作。海灣地區公司分項目建立了索賠臺賬，及時識別合同變更、索賠線索。通過索賠變更，地區公司突破EPC分包概念限制，對主合同內沒有禁止分包的部分，盡可能說服業主通過分包執行，減少人工時投入。此外，業主同意將瞬態、動態和穩態研究從項目自己執行改為第三方專業公司執行，不但節約了項目人工時費用，而且從業主爭取到實報實銷并獲取了管理費；將庫房用地租賃費從暫列金額項，改為施工分包項報銷，爭取到了額外的管理費。

5月13日，騰飛項目順利完成業主第二階段采購、分包預算和布哈撒額外工作人工時費用的變更審批。

目前，通過EPCM項目的合規管理實踐，海灣地區公司建立完善了各項管理工作流程，實現公司海外價值鏈的延伸，在持續提升管理水平的同時，培養了一批綜合能力強的高端國際人才。2024年7月，東南AIP5站外設施EPCM項目順利授標，這也是海灣地區公司獲得的第三個EPCM項目。下一步，海灣地區公司將持續推進合規管理，為公司高質量發展、加快建設世界一流企業貢獻力量。

依法合規 精益管理

擔當實干 勇創一流

中油工程人

始終秉持“一切工作到項目”的理念

聚合力 提效能 重執行 鑄誠信

把每一個項目都建成精品

把每一份承諾都認真兌現

為客戶成長增動力 為業主發展創價值

攜手全球伙伴 共創美好未來

工程建設公司 

油氣工程建設領域

最具國際影響力的典型代表